银山解放后，匪患非常严重。()银山当时共有“东南人民**救国军八婺纵队”等武装股匪五十六股，匪众七千四百余人。

土匪活动相当猖獗，他们由隐蔽活动到公开活动，破坏交通，抢劫财物，残杀干部群众。人民解放军第三野战军后勤部副司令员李厚坤，为大军南进福建打前站，途经普江县遭匪伏击，壮烈牺牲。浙赣铁路各车站被匪特袭击抢劫三十余次，截断公路抢劫客、货车事件接连发生。匪首邢小星纠集匪众千余人，携三十多挺机枪，分别从银山、武义窜入宣平县俞源，向宣平县城进犯。邢小星率众匪占领宣平县人民政府机关、县公安局和看守所，焚烧机关内的档案财物，抢劫商店，放出所有的犯人。普江县公安局局长冯福荣、民政科科长刘元祥出差马剑区返回县城，遭匪伏击牺牲。阳嘉县佛堂区中队遭邢小星股匪袭击，全部牺牲。

解放后才两个多月，银山地区被匪特残杀的干部达一百余人，给新生的人民政权带来了严重危害。

不但银山地区，整个临海省都匪情严重。()七月初，临海省委决定：7月至9月这三个月的农村工作，以剿匪反霸斗争为中心。银山地委遵照临海省委的一系列指示，开展全面的剿匪斗争。

此时，人民解放军十二军已奉命进军大西南，调三十五军来银山剿匪。虽有众多部队，剿匪却是困难重重。首先碰上困难的是水土不服。当时的军政干部和三十五军官兵都是北方人，南方的天气让他们很不适应。剿匪就得进山，银山的山区树林茂密，林中蚊虫又多又大，叮人很厉害，北方人哪见过这个？夜晚露宿在地铺和门板上，个个被蚊子叮得满身血包。阳嘉副书记洪士被蚊子得了疟疾，一会儿满面通红、口渴难忍，一会儿又冷得发抖，浑身发颤，每迈一步都非常吃力，但还得跟随部队在深山老林里与土匪周旋。由于没有及时治疗和休息，洪士患上的疟疾三年后才治愈。还有，南方多雨，山上的树林里阴暗潮湿，道路泥泞，北方人走不惯这种山路，夜晚天黑路滑，追击土匪有时是一个跟头接一个跟头，浑身上下滚满泥水。更尴尬的是道路不熟，语言不通，进到深山里困难重重，有时迷失方向，转半天也转不出去，不小心就滚到山下去。