2月，刘骜下诏：命三辅内郡举贤良方正各一人。

3月14日，刘骜首次在长安北郊祭祠后土。

19日，刘骜册立许氏为皇后。许氏的父亲许嘉本是许延寿之子，继承伯父许广汉的爵位。汉元帝刘奭伤痛自己的生母、许广汉之女许平君被霍氏毒杀，便选了许嘉之女为太子妃。虽刘骜生性好色，在做太子时就已经常猎艳图欢。但在赵氏姐妹花出现之前，这两夫妻的感情还是很好的。太子刘骜和太子妃许氏夜夜缠绵，很快就结出了爱情成果。许氏怀孕的好消息传来时，汉元帝刘奭高兴得像个孩子似的，逢人便说“你应该赶快祝贺我，我马上要当爷爷了”可刘奭没能高兴多久，就陷入了无比的悲伤。因孙子是生下来了，可不久就夭折了。后来许氏又产下一女，也没活长，夭折了。

这事不能怪许氏，要怪就怪孩子的命不好。所以许氏还是顺利地当了皇后。汉成帝刘骜对皇后的感情仍然很深。但有人却开始不满了：刘骜的老妈王政君！

王政君不满，是因刘骜还没有儿子，帝国没有接班人。而王政君认为：刘骜无子，根源在于许皇后把刘骜垄断了，让刘骜没机会跟后宫别的女人接触！于是王政君特下诏旨：采选良家女子，入备后宫。

杜延年之子杜钦身为大将军武库令，深受大将军王凤器重，可以说是王凤身边的第一幕僚。杜钦家族显赫，又特有才华，只可惜命运不济，让他一只眼睛瞎了，成了独眼龙。这是一致命打击，因形象不佳，从此就与官场无缘。后来经哥哥杜缓推荐，王凤给他弄了一个闲职挂着，等到有急事时，就找来想办法。王凤找杜钦想点子，那是很靠谱的。杜钦天生聪明，谋略过人，断事如神。所以有国家大政，王凤经常会听杜钦的意见。

关于此事，杜钦就对王凤道“古礼，天子娶九女，您何不依古礼，慎择淑女，早备纠嫔之数？从来后妃贞淑，必有良嗣。若现在不立好规矩，将来真的后嗣无人的话，皇帝便会以此为借口乱搞。那些没有贤良淑德的女人生下儿子之后，便会争宠夺嫡，这危害可就大了啊”王凤听后深觉有理，便去见自己的妹妹、太后王政君。奈何王太后拘守汉制，不愿法古。王凤也只好遵循故事罢了。

夏天，东平王刘宇因罪被削去樊、亢父2县。

秋天，刘骜下诏：罢太子博望苑，以赐宗室朝请者。减乘舆厩马。

匈奴呼韩邪单于娶了左伊秩訾之兄的两个女儿。立长女为颛渠阏氏，她为呼韩邪生下三子且莫车、四子囊知牙斯；立幼女为大阏氏，她为呼韩邪生下长子雕陶莫皋、次子且麋胥、五子咸、六子乐。

颛渠阏氏、且莫车母子深受呼韩邪单于的宠爱，本年呼韩邪病死之前，欲立且莫车为继任单于。但颛渠阏氏、大阏氏姐妹深明大义，互相推让。呼韩邪单于最后还是听从了颛渠阏氏的劝告，决定立雕陶莫皋为复株累若鞮单于，并对诸子约定兄弟相及。复株累若鞮单于继位后，封且麋胥为左贤王、且莫车为左谷蠡王、囊知牙斯为右贤王。复株累单于又纳继母王昭君为妻，生下二女：须卜居次、当于居次。

建始3年（BC30）3月，刘骜下诏：赦天下徒。免收诸甫租赋所振贷。赐孝悌力田者二级爵位。此前对孝悌力田者只赏帛、不赐爵，此次汉成帝继位后的第一次赐爵便如此有特色，可能与天灾后须稳定社会秩序，恢复生产有关。

但天灾依然不以人的良好愿望而消失，反而频频降临。秋天，关内大雨连下40多天。长安百姓奔走哄传：大水将至，纷纷逃难。老弱妇女自相践踏，伤亡多人，京师大乱。

消息传入宫中，刘骜急忙召集众卿商议避水办法。王凤建议：皇帝、太后、后宫嫔妃们乘御船避水，官吏百姓们登城避水。群臣附议。独有汉宣帝的舅舅王武之子、左将军王商反对：当今天下太平，上下相安，怎会有大水？此必民间讹传，断不可信。若令百姓登城，是更添滋乱，绝不可行！

刘骜最终决定不走。同时命人巡视长安城中，戒百姓勿得妄动。这才稍稍安定人心。之后也没有大水到来，果然是一场虚惊。

作为外戚，王商颇有当年外戚窦婴之风：轻财好义、广结人缘。父亲王武死后，王商把继承下来的财产，全部分给同父异母的兄弟们，自己身无所受。此义举传出，汉朝众卿顿时一致推举他为道德模范。由此，王商被汉元帝刘奭器重，官至右将军、光禄大夫。而汉成帝刘骜也甚为倚重王商，不仅是他资格老，更重要的是：当年刘奭宠爱次子刘康，想让他取代刘骜的太子之位。王商为保护刘骜，出了大力气。

再经过这件事，刘骜更是看重王商。而王凤未免惭恨，自悔失言。

8月4日，刘骜下令收回自己岳父许嘉的车骑将军印绶，赐黄金200斤，以特进侯免官回家。原因是怕岳父许嘉掣肘自己最信任的大舅子王凤。

御史大夫张谭因选举不实被罢免。10月，光禄大夫尹忠被提拔为御史大夫。

12月1日，日食。当晚地震，未央宫亦为摇动。越巂山崩。次日，刘骜便下诏求直言。杜钦、谷永等人依附王凤，都上奏说此乃陛下专宠许皇后，有碍继嗣才致。丞相匡衡也上书，劝皇帝戒妃匹、慎容仪、崇经术、远技能，刘骜一概置之不理。

随后，匡衡被人弹劾侵占公家四百顷土地。这下，他的皇帝学生刘骜也保不住他了。30日，匡衡被罢为庶人。