前者拿军饷，从良家子征募而来；后者不拿饷银，分给田地，一边耕地一边当兵。

屯卫军的战斗力越发低下，以前他不知道为什么，只以为是天灾人祸，导致收成不足，没有收成就吃不上饭，吃不上饭，当然就没有力气。

现在他知道了，因为军士们都成了佃农！

朝廷分给军士们用来养家供军粮的田地，全被军官们给巧取豪夺拿走了！

祖皇帝设想得挺好，世代从军，不费朝廷一钱一粮，还能上缴粮食。

唯独忘记了，第一代还行，过去五代，掌握着军士生死大权的军官，想要抢走土地，比起文官容易十倍，比起地主容易百倍。

随便找个由头，惩罚军士，或是找些毛病，就能逼迫军士把田地卖掉甚至白送给军官。

等等，皇帝想到了自己一直倚重的厂卫。

上台之后，他就增强厂卫力量，侦缉大臣隐私，处置各种不法情事。

这个神网其实就是以天下人做厂卫。

为什么厂卫们偏偏没有把这些事报给他？

他又看过去。

很快就明白了。

厂卫也是人，也要使钱吃粮。

吏部大选之前，都要先贿赂厂卫，让他们不做阻碍……

厂卫作用很大，若是没了他们，自己就是瞎子聋子，恐怕连现在的掌控力都没有。

但厂卫不能解决朝政颓败的问题，因为厂卫自己也在颓败……

随后皇帝整整一旬没有上朝。

他没有动怒，没有杀一人。

正当群臣惴惴不安之时，皇帝上朝了。

上朝之后，就下了一道诏令。

“群臣吏民能面刺寡人之过者，受上赏；上书谏寡人者，受中赏；能谤讥于市朝，闻寡人之耳者，受下赏。”

众臣懵了，这是要玩什么？

但是胆大的家伙，还真是不少。

一位御史当下就上了十三条，条条指刺皇帝内心。

“一，皇上心急，不信大臣，每每任用，两三月不见成效，立刻换相。须知治大国如烹小鲜，耐性第一。”

“二，皇上不敢承责，一遇事，即罢免大臣，久而久之，无人敢于任事。”

“三，皇上见识不明，颠倒主次。为充军饷而加税，但东南富而西北穷，却一样加税，导致西北连年叛乱。”

“四，皇上不知兵事，攘外必先安内，应与关外鞑子议和，方能平息内乱。”

…………

听完这些条陈后，皇帝脸都青了。

“赏银五百两，绸缎十匹，美女一名。”他还是下令道。

众人一见果然有赏，有人立刻跟上。

但更多精明者则是闭口不言，皇帝朝三暮四不是一次两次了，用人朝前，不用人朝后。

弄不好哪天一后悔，今天上书的人，就得死。

纳谏不容易。

皇帝终于明白这句话。

他一向以明君自诩，大臣们也经常这样说。

但今天一听，才明白自己到底有多少毛病。

而从梦中所看，这些大臣们说的没错，自己就是有这些毛病，好不容易用对一两个忠臣良将，又因为自己性急，导致他们没有时间耐心发挥。

人都是这样，说起别人清晰明白，说到自己就稀里糊涂。

他接着又下了第二道诏令。

“诸位臣工，也当纳谏……”

图穷匕见。

众臣们都明白了，皇帝的招数在这里等着了。