秦东入驻赛迪卡之后，一改莫多在城外大营驻扎的习惯。他命令军队驻扎城外大营，自己却带着一千护卫进城暂时住在莫多以前住的教堂内，同时命建筑设计师为他设计一座东院大王府邸，公开向外界招募施工队伍建造东院大王府，规定施工队伍中的劳动力必须在赛迪卡当地招募，所用建筑材料除了必须要从外面购买的，一律要从赛迪卡当地购买，这是本着肥水不流外人的行事原则，这两件举措让赛迪卡的居民们欢天喜地，都说赛迪卡即将一改过去的颓废，马上就要迎来新的春天了，秦东还宣布在东院大王府邸建造完工之后，整个东院军政机构就搬进去行使职能，然后将圣索菲亚大教堂归还给教会，由教会派人过来接收并负责管理，东院大王府不插手，但教会派人的负责人必须要经过他的同意才行，而且教会的行事必须要遵守东院大王府和赛迪卡当地官署制定的律法，如果教会人士违反律法，一切按照律法规定办理。

虽然对于教会人士失去了特权，但是能够在秦东的领地内传教，并且收回圣索菲亚大教堂，这对于教会来说却是可以接受的，总比之前不能传教，并且还被莫多占了教堂要好得多。

其实秦东之所以要这样规定，就是要限制教会的势力发展，不能让教会发展到不能控制的地步，教会只能由官府控制，而不能让官府被教会控制，否则后果不堪设想，如果是那样，很可能会让教会的权利凌驾于皇权之上，这对于秦东来说是绝对不能容忍的。如果像中世纪那样，神权凌驾于皇权之上，那真是太可怕了，一个国家的国王竟然需要得到教皇的任命才算数，这真是太可笑了，在限制神权、控制教会这方面，后来的拜占庭帝国做的最好。

在接收了莫多的全部地盘之后，秦东就有了好几个出海口，这些出海口在黑海西岸，建造商船、组建船队以及建造海军战舰、打造海军的计划也被秦东提上了工作日程，海军这个兵种是越早发展越好，在这方面，西罗马帝国和东罗马帝国以及波斯帝国萨珊王朝都走了前面，罗马帝国和波斯帝国在公元前就开始打造海军了，秦东现在还没有开始起步。

其实秦东自从来到帕札尔就想着要组建船队，只是他控制的地盘内的河流都无法正常行船，所以这方面的事情，秦东一直引以为憾，现在有出海口，也有建造大型海港的地点，秦东当然要开始打造船队，想要富，走海路！在这个时代，走海路的成本比走陆路低得多，而且投资回报率极高，不说别的，如果从秦东的领地运输货物去波斯帝国贩卖，要经过东罗马帝国的几乎从西到东的全部版图，而且途中要经过层层关卡，仅仅过关税这一项就要付出很大的成本，如果从北面走陆路，需要经过埃内克和邓直昔克的地盘，可能货物和人都不保，更别说赚钱了，可如果走海路，则完全可以直接从黑海西岸抵达东岸波斯帝国的海岸，还可以让船队南下穿过土耳其海峡进入爱琴海，随后又进入地中海，可以抵达塞浦路斯、叙利亚、耶路撒冷、亚历山大港、迦太基等等地中海沿海城市。

秦东知道现阶段建造船队的规模不能太大，得慢慢来，第一是因为他没有这方面的人才，第二因为这段时期局势计较紧张，他随时有可能需要大规模动武，军队开拔就需要庞大的军费开支，要用钱，而且是用大钱，建造船队也是一个烧钱的行当，如果现在就大规模打造船队，不仅没有人来驾船带队，而且投入太多的资金段时间内有见不到回报，那么当军队需要大笔军队时拿不出军费就麻烦了，所以大规模建造船队必须要等局势稳定下来之后，在现在小打小闹则是没有问题的。

秦东被任命为东院大王之后，他手底下的人也跟着水涨船高，不过这段时间由于太忙，他没有经历和时间准备给手下人升官和加薪的事情，对于升官和加薪，秦东有着一套严格的制度，并不是随心所欲的想提拔谁就提拔谁，升官必须具备几个条件，第一，忠诚度没问题。第二，有功劳。第三，有能力，第四，有资历。

这四个条件中，忠诚度是排在第一位的，首先考察忠诚度，这是前提条件，如果是同时有几个人具备提拔的可能，只有这个条件通过了，才有资格被提拔，再看功劳，两个能力不同的人，先看谁有功劳，功劳大的人优先得到提拔，同样的功劳，能力强的人优先提拔，如果这几个条件都相同，最后才看资历。

而在秦东正在消化新得到的地盘的时候，阿卑斯山中部以北，多瑙河中上游地区的局势发生了翻天腹地的变化，匈奴帝国大单于埃拉克听从手下大将的建议，率军假装北方被邓直昔克攻击而迅速回援王庭，一路上丢弃辎重无数，西罗马帝国的新任军事统帅赫拉克留斯得知埃拉克撤军的消息后当场就想率军渡过多瑙河追击，不过部署劝解调查清楚了再说，很快得知了邓直昔克正在猛烈攻打匈奴王庭北方的山脉口，这才使得埃拉克不得不率军回援，否则他的王庭都将不保，这下赫拉克留斯放心了，当即率军渡过多瑙河以最快的速度追击，却不想在途中遭到了埃拉克的埋伏，损兵折将，致使十余万大军差点全军覆没，被杀者达三万余人，被俘者多达五六万，只剩下一万余人保护着赫拉克留斯逃回多瑙河南岸。

经历此次惨败之后，西罗马帝国的形势愈发雪上加霜，皇帝瓦伦提尼安三世下令向百姓追加征收赋税，筹措更多的钱财招募军队，使得民众更加贫困潦倒，使得民众更加地憎恨他。